近日，住建部印發(fā)了《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》力圖體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念和“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針；實(shí)現(xiàn)工程計(jì)價(jià)的公平、公正、科學(xué)合理，達(dá)到提高工程投資效益、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障工程質(zhì)量安全目的；堅(jiān)持計(jì)價(jià)規(guī)則全國(guó)統(tǒng)一、計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確、培育全過(guò)程工程咨詢。

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持計(jì)價(jià)規(guī)則全國(guó)統(tǒng)一。在現(xiàn)有工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和相關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上，建立共享計(jì)價(jià)依據(jù)，進(jìn)一步統(tǒng)一全國(guó)工程計(jì)價(jià)規(guī)則，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一建筑市場(chǎng)，為工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確。在做好現(xiàn)有工程計(jì)價(jià)依據(jù)更新的基礎(chǔ)上，發(fā)布工程造價(jià)綜合指數(shù)、人工、材料等指數(shù)，做好綠色建筑、裝配式建筑、地下城市綜合管廊、海綿城市、城市軌道交通等重大專項(xiàng)計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù)及其工程造價(jià)監(jiān)測(cè)。

堅(jiān)持培育全過(guò)程工程咨詢。優(yōu)化工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資質(zhì)資格管理，積極營(yíng)造工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)良好環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力。大力推進(jìn)全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)造價(jià)咨詢企業(yè)通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。

主要目標(biāo)

——健全全過(guò)程的工程造價(jià)管理制度，實(shí)現(xiàn)“制度規(guī)則統(tǒng)一，市場(chǎng)決定造價(jià)，計(jì)價(jià)活動(dòng)規(guī)范”的工程造價(jià)生態(tài)環(huán)境。

——完善以市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)為主的工程計(jì)價(jià)和計(jì)量規(guī)則，實(shí)現(xiàn)工程總承包、施工承包、專業(yè)分包工程計(jì)價(jià)和計(jì)量規(guī)則的全覆蓋。

——優(yōu)化以工程計(jì)價(jià)依據(jù)和信息為主的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程各階段工程計(jì)價(jià)定額的全覆蓋和工程計(jì)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)化。

——提升計(jì)價(jià)成果文件的質(zhì)量，完善工程造價(jià)咨詢成果文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各階段工程計(jì)價(jià)文件的規(guī)范化、數(shù)據(jù)格式的通用化，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)。

——推進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)規(guī)�；�、綜合化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，大幅度提升造價(jià)咨詢服務(wù)總產(chǎn)值，發(fā)揮造價(jià)管理在工程咨詢服務(wù)中的重要作用，培育一批具有國(guó)際化水平的全過(guò)程工程造價(jià)咨詢企業(yè)。

——完善以造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度為龍頭的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)打造100名專業(yè)領(lǐng)軍人才、5000名金牌造價(jià)師，帶動(dòng)工程造價(jià)人才素質(zhì)全面提升。

發(fā)展理念

必須把創(chuàng)新擺在工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展的核心位置，不斷推進(jìn)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。

必須正確處理工程造價(jià)管理中政府與市場(chǎng)、發(fā)包與承包、監(jiān)管與服務(wù)等關(guān)系，促進(jìn)工程造價(jià)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。必須將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦等作為約束條件和目標(biāo)，編制工程計(jì)價(jià)依據(jù)，大力推進(jìn)工程建設(shè)綠色發(fā)展。

必須確保全國(guó)統(tǒng)一的工程計(jì)價(jià)規(guī)則，促進(jìn)各地區(qū)各行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放，支持企業(yè)走出去，為注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員與國(guó)際接軌創(chuàng)造便利條件。積極完善工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)，保證工程造價(jià)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進(jìn)建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)價(jià)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。

重點(diǎn)任務(wù)

通過(guò)完善建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成，統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，完善工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)計(jì)價(jià)規(guī)則；

通過(guò)提高計(jì)價(jià)依據(jù)編制科學(xué)性和時(shí)效性，完善計(jì)價(jià)依據(jù)體系，加強(qiáng)計(jì)價(jià)依據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，提升工程計(jì)價(jià)依據(jù)市場(chǎng)化水平；

通過(guò)夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)，提升造價(jià)信息服務(wù)能力，構(gòu)建多元化信息服務(wù)體系，推進(jìn)工程造價(jià)信息化；

通過(guò)推進(jìn)工程造價(jià)信用體系建設(shè)，建立工程造價(jià)糾紛調(diào)解機(jī)制，完善工程造價(jià)咨詢服務(wù)監(jiān)管，提升工程造價(jià)治理水平；

通過(guò)促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造工程造價(jià)咨詢領(lǐng)軍品牌企業(yè)，鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)走出去，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

通過(guò)完善職業(yè)教育制度，實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)高校專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；

通過(guò)加強(qiáng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

來(lái)源：秦住建